Бизнес-класс Архангельск

На Всероссийском съезде фермеров, проходившем недавно в Тамбове, премьер-министр Владимир ПУТИН пообещал аграриям целый ряд новых преференций. О том, на какие льготы могут рассчитывать фермеры Архангельской области и способны ли предложенные меры господдержки возродить сельское хозяйство в регионе, наш разговор с председателем Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области (АККОР) Михаилом СИЛАНТЬЕВЫМ.

- Говоря о необходимости усилить господдержку сельхозпроизводителей, премьер-министр акцентировал внимание именно на представителях малого бизнеса. Почему?

- Сегодня небольшие фермерские хозяйства работают в десятки раз эффективнее крупных агрокомплексов. По данным Росстата, доля российских фермеров и других мелких сельхозпроизводителей в общем объеме продукции агропрома превышает 55%. Крестьянские хозяйства производят половину всего российского молока, картофеля и вовсе более 90%. При этом малый бизнес получает лишь 5% финансов, которые государство направляет на поддержку сельского хозяйства.

Как заверил премьер-министр, впредь дотации сельхозпроизводителям будут распределяться исходя из показателей эффективности бизнеса. Я считаю это очень правильным. В прошлом аналогичную политику проводил Петр Столыпин. И мы знаем, что в то время Россия кормила полмира. При Столыпине страна от экспорта продовольствия получала доходы, сравнимые с теми, что мы имеем сегодня от продажи нефти и газа. Если Россия возродит сельское хозяйство и начнет производить достаточно продовольствия, мы получим шанс наконец-то слезть с пресловутой «нефтяной иглы».

- На какие новые льготы могут рассчитывать фермеры Архангельской области?

- Самой значимой, пожалуй, формой поддержки станет компенсация расходов на оформление земельных участков в собственность. Сейчас оформлены границы лишь 20% земельных участков. Все потому, что межевание - а фермерские хозяйства обрабатывают сотни, некоторые и тысячи гектаров - стоит колоссальных денег. Речь идет о миллионах рублей. Большинство малых предпринимателей таких средств не имеют, как следствие, значительная часть земель находится в теневом обороте. Государству это невыгодно.
С другой стороны, пока не проведено межевание, и крестьянин не может чувствовать себя на своей земле хозяином, потому что, по сути, юридических прав на данный участок не имеет. К примеру, свою землю он не может представить в банк в качестве залога.

Таким образом, проведение межевания одновременно решит и другую серьезную для аграриев проблему - доступности кредитных средств. Многие ведь не могут получить кредит банально из-за отсутствия залоговой базы.
Что касается заемных средств, то, как нам сообщили, уже начиная с этого года Россельхозбанк существенно упрощает получение кредитов для малых форм хозяйствования на сумму до 15 млн рублей. Срок принятия решения не должен превышать пяти дней по таким кредитам. А в качестве весомого аргумента для положительного решения по выдаче займа может служить рекомендация местной организации АККОР.

Кроме того, премьер рекомендовал региональной и муниципальной власти в приоритетном порядке предоставлять свободные земли сельхозназначения всем, кто  намерен развивать агропромышленное производство. Сейчас же зачастую происходит наоборот: крупный бизнес берет землю в аренду и долгие годы ее не использует. А крестьянам негде работать.

Нераспределенные земельные доли сельхозпроизводители и фермеры смогут  приобретать в упрощенном порядке – без проведения торгов. При этом цену выкупа снизят с 20 до 15% от кадастровой стоимости. Кстати, приобрести новую технику для обработки земель предприниматели смогут за 50% стоимости. Для этого государство будет субсидировать «Росагролизинг». Договоренности с компанией уже достигнуты.
На съезде был поднят также вопрос оплаты электроэнергии. Действительность такова, что крупные промышленные предприятия региона имеют скидки на электроэнергию, а малый бизнес платит по максимальному тарифу. При этом если фермерское хозяйство израсходовало электроэнергии больше или меньше заявленного, его нещадно штрафуют. Но как можно в сельском хозяйстве заранее сказать, сколько кВт/час будет потрачено? Все же зависит от погоды. Владимир Путин обещал пересмотреть этот порядок. Так что можно рассчитывать, что электроэнергия для фермеров подешевеет.
Положительно был решен и еще один злободневный для аграриев вопрос - о невозможности строить жилье на землях сельхозназначения. Уже в ближайшее время этот запрет снимут.

- Во всем мире серьезное внимание уделяется созданию новых крестьянских хозяйств. Предусмотрены ли дополнительные формы поддержки начинающих фермеров?

- Напомню, что сегодня начинающие бизнесмены, в том числе и фермеры, могут получить финансовую поддержку со стороны государства по двум направлениям: линии Минсоцздравразвития - до 58 тысяч рублей (при условии регистрации на бирже труда) и линии Минэкономразвития - до 300 тысяч рублей. Вскоре помощью в создании ферм займется и Министерство сельского хозяйства. Задача подыскать кандидатов на открытие своего фермерского хозяйства как раз передана Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

В Архангельской области, полагаю, проблем с поиском кандидатур не возникнет. Даже на окраинах Архангельска остро стоит проблема безработицы. Крупные деревообрабатывающие комбинаты автоматизируют свою работу, и люди оказываются на улице. Город не способен трудоустроить всех желающих. Но эти люди вполне могли бы заниматься сельским хозяйством. В районах проблема безработицы стоит еще острее.
В качестве дополнительной меры по поддержке начинающих фермеров в каждом регионе должны быть созданы Центры сельскохозяйственного консультирования, задачей которых станет всесторонняя поддержка аграриев. Нужно сказать, что такие организации уже действуют в большинстве субъектов России. Архангельская область здесь в числе аутсайдеров. Наш регион - один  из 10-ти субъектов РФ, где консультационный центр не создан.
Региональное отделение АККОР готовит в областное правительство предложение по созданию такого центра, будем надеяться на поддержку чиновников. Тем более что на эти цели Федерация намерена выделять финансирование.