Виктор ОРЕФЬЕВ | 26.07.2009 09:00:00
На прошлой неделе Следственным комитетом при прокуратуре РФ было возбуждено уголовное дело в отношении сразу нескольких должностных лиц мэрии города Архангельска. Они подозреваются в превышении должностных полномочий при решении вопросов, связанных с выделением денежных средств для строительства жилого многоквартирного дома в Северном округе города Архангельска (ч. 1 ст. 286 УК РФ).
22 июля в мэрии города по решению суда был проведен обыск. Документы были изъяты в службе муниципального заказа мэрии, для изучения материалов следователи забрали жесткий диск рабочего компьютера экс-заместителя мэра города по строительству Юрия ШАУЛОВА (на снимке), а также его личное дело. Следствие интересовали и разрешительные документы на выделение земельного участка, а также протоколы заседания технического совета.
Одним из главных подозреваемых по делу проходит сам Юрий ШАУЛОВ, который в начале июля после увольнения из архангельской мэрии был назначен и.о. министра строительства и территориального развития Мурманской области.
Предположительно обвинение в превышении должностных полномочий может быть предъявлено и начальнику службы муниципального заказа Геннадию СИНЬКОВУ.
Темное дело закрутилось вокруг строительства 252-квартирного жилого дома 93-й серии в Северном округе на ул. 40 лет Великой Победы еще в прошлом году. Объект был включен в городскую инвестиционную программу с общим объемом финансирования в почти 650 млн рублей. По итогам конкурса определился заказчик работ — МУП «Стройсервис», а подрядчиком стала московская фирма ООО «МонтажСпецСтрой», обойдя архангельскую организацию — ОАО «Архангельскгражданреконструкция».
Однако, как говорят, АГР предложила более выгодную для города цену, но к участию в конкурсе допущена не была.... По словам Геннадия Синькова, АГР не представила всю необходимую документацию, и, соответственно, договор был заключен со вторым участником торгов.
В конце декабря под «нажимом сверху» из городского бюджета «МонтажСпецСтрою» был перечислен немалый аванс — 119 млн рублей, из которых освоено только шесть — и то на строительство забора и забивку нескольких свай. Позже выяснилось, что подрядчик перечислил аванс другой фирме - ООО «Пирайя» в Москве.
Самое интересное, что уже после начала работ на заседании технического совета было принято решение изменить проект. Мол, лифтов нет грузовых и кухни маленькие. Хотя до этого проект прошел государственную экспертизу.
«Положения о техническом совете нет, его решения не имеют юридической силы», - пояснила директор муниципально-правового департамента Жанна МИНДЕР.
Аванс в размере 119 млн рублей подрядчику был перечислен по распоряжению мэра Архангельска Виктора ПАВЛЕНКО. Никакого превышения полномочий со стороны мэра в данном авансе не было, уверена Жанна Миндер. Закон не ограничивает размер аванса, тем более была опасность не успеть освоить выделенные в бюджете 2008 года деньги на строительство муниципального дома, что создало бы массу трудностей в дальнейшем, если бы подрядчик действительно собирался строить этот дом.
Если следственное управление докажет, что «МонтажСпецСтрой» изначально и не планировал строить дом, то эти действия могут быть расценены как ст. 159 (мошенничество)По словам Жанны Миндер, которые приводит ИА «Rusnord», пока все очень похоже именно на такой замысел. Деньги от подрядчика ушли некоему субподрядчику и там долго не задержались - ушли еще дальше.
«Вполне вероятно, что вернуть за невыполненные работы больше сотни миллионов рублей обратно в бюджет уже не удастся, даже если будет решение суда, - считает Жанна Миндер. - Деньги уже могли пройти через десяток фирм-однодневок, и их концы уже маловероятно отыскать».
По мнению экспертов, данное громкое уголовное дело может быть спущено «на тормозах». Не факт, что следственному комитету удастся найти связь между действиями Юрия Шаулова, сотрудниками мэрии и потерянными бюджетными деньгами.