Россельхознадзор давно и последовательно выступает за введение учёта животных. Цель простая: отслеживать животных, предотвращать вспышки заразных болезней, в том числе опасных для человека, быстро выявлять источник и находить нужных особей. Правила маркировки закреплены на законодательном уровне.

Кого уже «посчитали»?

Сроки постановки животных на учёт варьируются в зависимости от их вида и количества, формы собственности хозяйства. Маркировка вводится постепенно в течение пяти лет: с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2029-го. Все данные о животных – о проведенных профилактических, лечебных и иных мероприятиях, их идентификации, установлении или отмене карантина – заносятся в специализированную систему под названием «Хорриот». Это специальный раздел Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»).

В Архангельской области в систему успешно внесли данные о 849 лошадях, ослах и мулах, 43 тысячах голов крупного рогатого скота, одной тысячи свиней и более 1800 кроликов. Самая многочисленная категория – птицы: их в системе «Хорриот» уже более 250 тысяч.

«В Архангельской области, по данным ветеринарной службы, зарегистрировано свыше 347 тысячи птиц, но не все они пока внесены в систему. Причина в том, что часть из них содержится в личных подсобных хозяйствах. Хозяйства с поголовьем более 10 птиц обязаны внести данные в систему до 1 сентября 2026 года, а те, где содержится менее 10 голов, – до 1 сентября 2029 года», – рассказала «Бизнес-классу» заместитель начальника отдела ветеринарного надзора Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Елена СМИРНОВА.

Также в «Хорриот» учтены три верблюда, семь пушных зверей (это нутрии, которые содержатся в личном хозяйстве), более 1 600 оленей и примерно столько же пчелосемей. В Ненецком автономном округе оленей кратно больше: численность поголовья превышает 180 тысяч особей. При этом в НАО в системе пока нет свиней, верблюдов, кроликов, пчёл и пушных зверей.

Главные по учёту животных

«Непосредственно маркированием животных занимается ветеринарная служба и сами владельцы. Однако теперь в этом процессе могут участвовать не только ветеринарные специалисты, но и зоотехники. Это важное изменение призвано решить проблему хозяйств, где нет штатного ветеринара. Благодаря нововведению процедура маркирования станет быстрее и доступнее для всех владельцев животных», – отметила Елена Александровна.

Первым шагом является получение уникального учётного номера для каждой особи, которая подлежит индивидуальному учёту. Затем необходимо подобрать и приобрести подходящее средство маркировки. Ключевое требование к ним – безопасность для здоровья животного. Помимо этого, существуют рекомендованные способы маркирования. Например, для коров предлагаются ушные бирки, электронные метки, специальные ошейники, болюсы либо микрочипы. Для птиц оптимальны кольца, вживляемые микрочипы или специальные пластины, которые закрепляются на крыле.

Для группового учёта может использоваться информационное табло: его размещают на внешней стенке сооружения, где находятся животные. К примеру, таким способом ведётся учёт пчёл.

«Пчёлы подлежат групповому маркированию путём маркировки улья не позднее 14 календарных дней после его заселения. А в случае ввоза немаркированных пчёл на территорию страны – не позднее 14 календарных дней со дня ввоза, – уточнила Елена Александровна. – Улей должен быть оснащён табличкой с читаемым с расстояния трёх метров идентификационным обозначением, включающим штрихкод уникального номера. Сведения о маркированных ульях подлежат внесению в «Хорриот», отражению в ветеринарном паспорте – с указанием всех ульев и соответствующих им уникальных кодов».

«Паспортный стол» для рыб

Теперь в очереди для постановки на учёт – гидробионты и служебные животные, которых также начали вносить в систему.

«К 1 марта 2026 года в систему необходимо было внести данные о гидробионтах. Большинство объектов аквакультуры подлежат групповому маркированию – на внешнюю стенку ёмкости, где содержатся рыбы, закрепляют таблички с информацией. Индивидуально маркируют племенных гидробионтов или тех, кого владелец решил выделить специально. Для этого используют кольца, микрочипы или вырезы тканей», – пояснила собеседница «Бизнес-класса».

Гидробионты подлежат маркировке в течение 60 дней после их выведения или ввоза на территорию нашей страны. Требование распространяется в том числе на предприятия «Главрыбвода», занимающиеся выведением и выпуском рыб в природные водоёмы.

«Мальки, вылупившиеся из икринок, должны быть промаркированы к 60-му дню жизни. Сведения о маркировке позволяют оценить эффективность работы рыбоводных заводов: объём воспроизводства водных биологических ресурсов, количество выращенных и выпущенных в водоёмы мальков», – уточнила Елена Смирнова.

По информации Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, в Архангельской области действуют 10 предприятий аквакультуры, из которых только одно в полной мере соблюдает требования по маркировке рыбы. Ведомство регулярно информирует предприятия и разъясняет требования законодательства, чтобы помочь им работать в соответствии с нормами. В случае их неисполнения возможно применение мер административного воздействия.

Отказ от маркировки: риски для владельца

За нарушение требований владельцы животных могут быть привлечены к ответственности в соответствии со статьёй 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для граждан предусмотрены штрафы от 500 до 1000 рублей, а для должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей. Бизнес может получить штраф от 10000 до 20000 рублей либо столкнуться с приостановкой деятельности предприятия на срок до 60 суток.

«Обсуждается инициатива – при распределении субсидий учитывать факт регистрации и маркировки животных в системе «Хорриот». Это предложение, в частности, было направлено в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, – подчеркнула Елена Смирнова. – Сейчас субсидии распределяются по действующим законам, где требования о внесении данных в «Хорриот» ещё нет. Но в некоторых регионах России есть пилотные проекты – проверяется, как работает механизм привязки субсидий к маркировке животных. Если эксперименты окажутся успешными, это условие могут закрепить в нормативных документах. Это позволит точнее подтверждать фактическое поголовье и эффективнее распределять господдержку».

«Чипирование» питомцев – реальность?

С начала марта в России началась маркировка служебных животных – тех, что специально подготовлены и задействованы в обеспечении обороны, безопасности страны и охране общественного порядка. Это, прежде всего, собаки, занятые в подразделениях МВД и спасательных службах. Уже сейчас в системе учёта зарегистрировано 26 таких четвероногих помощников в Архангельской области. Это вызывает закономерный вопрос: будут ли распространяться аналогичные требования на животных маленьких личных подсобных хозяйств, а то и вовсе на домашних питомцев?

«На данный момент домашних питомцев – собак и кошек – не нужно маркировать. Хотя такая инициатива в разработке и рассматривается на федеральном уровне», – уточнила собеседница «Бизнес-класса».

Стоит напомнить, что ветеринарные правила обязательны не только для предприятий, но и для личных подсобных хозяйств – последних в Архангельской области немало. При этом поголовье в некоторых таких хозяйствах порой не уступает коммерческим предприятиям.

«Личные подсобные хозяйства должны своевременно провести маркирование своих животных. Причём большая часть видов животных уже должна быть учтена: это указано в Постановлении Правительства РФ от 5 апреля 2023 года № 550, – добавила Елена Александровна. – Маркировка позволяет отследить путь животных и продуктов животного происхождения – молока, мяса, рыбы и других товаров – от фермы до прилавка. Если возникает проблема, можно быстро определить её источник. Поэтому маркировка – это не просто формальность, а важный механизм защиты здоровья людей и животных, обеспечения продовольственной безопасности и эпизоотического благополучия на территории страны. Так что можно ожидать, что её внедрение в нашу жизнь продолжится».