С докладом от регоператора выступил заместитель генерального директора компании Евгений ШИДЛОВСКИЙ, в обсуждении участвовал практически весь депутатский корпус, глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ, а также заместитель главы по городскому хозяйству Николай ХУДЯКОВ.

Площадки вне реестра

Отчёт регоператора Евгений Шидловский начал с общих цифр по области. За 2025–2026 годы компания расширила зону обслуживания на 66 населённых пунктов, сейчас её клиентами являются более 930 тысяч человек и свыше 7000 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За этот период закуплено 27 мусоровозов и самосвалов.

Что касается Архангельска, то здесь регоператор обслуживает 346 тысяч абонентов и более 2700 организаций и предпринимателей. Утверждается, что ежедневно на линию выходит около 40 единиц техники. Доля вторичного сырья, которое удаётся извлечь из отходов на Архангельском мусоросортировочном комплексе, выросла с 4,79% в 2025 году до 5,18% в 2026‑м.

Отдельной темой стал реестр мест накопления ТКО. По данным регоператора, в нём отсутствуют 2 028 мест накопления и 4 341 контейнер. Без привязки домов к конкретной площадке компании сложнее взыскивать долги с физических лиц через суд.

Депутат Сергей ЧАНЧИКОВ попросил объяснить, кто отвечает за внесение площадок в данный реестр и как эта ситуация отражается на горожанах. Представитель «ЭкоИнтегратора» уточнил, что внести площадку в реестр может только орган местного самоуправления. На вопрос, как компания предлагает решать проблему, он ответил коротко – необходима инвентаризация.

Заместитель главы по городскому хозяйству Николай Худяков описал эту процедуру: внесение площадки в реестр – муниципальная услуга, заявление подаёт владелец (то есть управляющая организация), после чего комиссия выезжает на место и проверяет площадку на соответствие требованиям. Главную сложность Николай Викторович видит в позиции управляющих компаний, которые не спешат обращаться в администрацию и брать на себя ответственность за содержание площадок. А если площадку никто не содержит, то неудивительно, что мусоровоз не имеет возможности к ней подъехать. Сейчас в реестр внесено около 1200 площадок. Однако оценка последствий такой ситуации у администрации при этом оказалась иной, чем у регоператора.

«На деятельность регионального оператора внесение или невнесение контейнерных площадок в реестр не влияет совсем, потому что компания работает по данным федеральной системы. Я не знаю случаев, когда отходообразователям удалось бы выиграть в судах у регоператора», – отметил Николай Худяков.

Глава Архангельска Дмитрий Морев в свою очередь пояснил, зачем реестр нужен Архангельску. По закону ремонт контейнерных площадок и уборка территории вокруг них лежат на УК и ТСЖ.

«Конечно, не все управляющие компании заинтересованы в том, чтобы та или иная контейнерная площадка была включена в реестр и находилась у них на балансе. Поэтому, чтобы получить юридические основания для понуждения их к выполнению обязанностей, площадки и нужно включать в реестр», – подчеркнул Дмитрий Александрович.

Финансовый вопрос

Депутат Ольга ШАНАНИНА попросила представителя компании подвести итог семи лет реформы обращения с ТКО и назвать текущий размер задолженности перед регоператором. Отвечая на вопрос, Евгений Шидловский сначала попросил вспомнить 2007 год и ситуацию с мусором в городе тогда, а потом начал перечислять достижения компании.

«Появились объекты по обработке отходов, новая специализированная техника. Конечно, инфраструктура в регионе оставляет желать лучшего, что вызывает определённые проблемы в нашей работе», – отметил Евгений Александрович.

Затем разговор перешёл к денежным вопросам, и эта тема прошла красной нитью через всю дискуссию. Жители платят за вывоз мусора по льготному тарифу, примерно половину экономически обоснованной стоимости услуги. Оставшиеся 50%, так называемую дельту, регоператору компенсирует областной бюджет. По словам Евгения Шидловского, субсидия не поступает с мая, а задолженность региона перед компанией составляет около 200 млн рублей. Из-за кассового разрыва растут долги перед транспортными операторами и неустойки, при этом, как выразился представитель регоператора, «техника имеет свойство ломаться».

Однако на сессии также прозвучало, что собираемость платежей с населения в Архангельске составляет 95–96%. Эту цифру в компании предложили не переоценивать.

«Ещё раз обращаю ваше внимание: население платит практически по льготному тарифу. То есть 96% собираемости по факту дают только половину», – пояснил Евгений Шидловский.

Депутат Илья ЖЕРДЕВ решил напомнить, что 5–6 лет назад руководству компании хватало средств и на приобретение роскошных автомобилей, и на содержание предприятия и спросил, что изменилось с тех пор.

Напомним, речь о громком уголовном деле. В июне 2026 года в Архангельске суд вынес приговор бывшему гендиректору «ЭкоИнтегратора», вероятным бенефициарам компании, а также экс-заместителю министра природных ресурсов и ЛПК области. По версии обвинения, компания ежемесячно подавала в министерство завышенные данные об объёмах вывезенных на полигоны отходов и получила по ним не менее 382 млн рублей субсидии. В обеспечение исполнения приговора ранее арестовали «Бентли», «Мерседес-Майбах» и «Роллс-Ройс» аффилированной с регоператором компании. По оценке прокуратуры, эти машины могли быть куплены на средства той самой субсидии.

«То, что касается дорогих автомобилей и прочего, я думаю, суд во всём разобрался. Повторюсь: попробуйте поработать за оплату в 50%. Всё дорожает, в том числе ГСМ и расходники по ремонту», – ответил Евгений Шидловский.

Депутат Илья КУЗНЕЦОВ поинтересовался, почему компании так и не удалось наладить системную работу с реестром контейнерных площадок, и добавил, что депутатам приходится разбирать многочисленные обращения жителей и, по сути, выполнять функции регоператора.

«Если ты получаешь 50% денежных средств, то и работаешь на 50%. Основное решение проблемы – хотя бы какое‑то планирование по выплате недостающей части денег», – заявил Евгений Шидловский.

Заместитель председателя городской Думы Рим КАЛИМУЛЛИН предложил регоператору с конкретными проблемами напрямую обращаться к депутатам вместо того, чтобы ссылаться исключительно на отсутствие средств.

,

Другие вопросы охватили почти все стороны работы регоператора. Денис ЛАПИН спросил о зимних сбоях в вывозе мусора. Евгений Шидловский назвал главной причиной неубранный управляющими компаниями снег на площадках. Председатель городской Думы Иван ВОРОНЦОВ задал вопрос о кадрах. В компании признали дефицит водителей. Иван Александрович также напомнил о прошлогоднем предложении попробовать в Архангельске заглублённые контейнеры хотя бы на нескольких экспериментальных площадках. В компании ответили, что изучали опыт Мирного, где такие контейнеры обслуживает местный транспортный оператор, но столкнулись с проблемами: для них нужна специальная техника с краном, мешки часто рвутся, а многие площадки расположены под линиями электропередачи.

Не одиножды депутатами поднимался вопрос о засилии птиц и грызунов: неубранный мусор становится для них кормовой базой. В итоге это способствует росту популяции крыс в домах и требует дополнительных затрат на дератизацию из городского бюджета. Здесь также необходима слаженная работа регоператора и управляющих организаций: своевременно вывозить ТКО и поддерживать порядок вокруг контейнерных площадок.

В итоге обсуждение отчёта «ЭкоИнтегратора» на сессии продлилось более двух часов.

Продолжение – на комиссии

Отчёт приняли к сведению, а большую часть вопросов, оставшихся без ответа, депутаты решили детально разобрать на комиссии по городскому хозяйству и экологии с участием администрации, регоператора и управляющих компаний.

Председатель комиссии Ксения КОРЮКИНА напомнила о цели мусорной реформы, стартовавшей в 2019 году, – сокращении объёма отходов, которые отправляются на полигон. Переполненные контейнеры, по её словам, ведут к обратному результату – вторсырья после сортировки становится меньше.

«Говорить о том, что реформа благополучно реализуется на территории города Архангельска, не приходится. В ближайшее время на комиссии по городскому хозяйству и экологии мы эти вопросы детально обсудим, пригласим все заинтересованные лица, которые смогут дать более полные ответы», – уточнила Ксения Корюкина.

По оценкам Ильи Кузнецова, горожане платят за услугу исправно, хотя тарифы растут каждый год, а саму услугу получают не в полном объёме.
«На прямой вопрос о размере кассового разрыва депутаты ответа не получили, поэтому направим в компанию официальный запрос», – добавил Илья Кузнецов.

«Коллеги задавали вопросы и как депутаты, и как жители города, которые сами видят переполненные площадки из окон своих квартир. Поэтому даже двух с лишним часов не хватило. Работа «ЭкоИнтегратора» – уже системная проблема, она связана со многими факторами. В ближайшее время наступит зима, пойдут снегопады, и ситуация может ещё усугубиться. Нам не хотелось бы краснеть за Архангельск – город воинской славы и столицу Арктики», – подчеркнул Иван Воронцов.

Бюджет и кадры

Бюджетные поправки представила директор департамента финансов Вера ЛЫЧЁВА. Прогнозируемый дефицит и общий объём расходов городского бюджета на 2026 год уменьшены на 460 млн рублей. Верхний предел муниципального долга снизился на 1 млрд 306 млн рублей. Часть сэкономленных средств решено оставить в работе.

На регулярные автобусные маршруты дополнительно направят 172 млн рублей, на перевозки водным транспортом в ледоход и ледостав – 107 млн, на бесплатный проезд льготных категорий граждан – 41 млн рублей. Ещё 25 млн рублей пойдут на взносы за капремонт муниципальных помещений в многоквартирных домах. Дополнительные суммы предусмотрены на исполнение школами и детсадами судебных решений и предписаний надзорных органов, содержание пустующих муниципальных помещений, антитеррористическую защищённость образовательных учреждений и укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Сокращение расходов Сергей Чанчиков объяснил сложностью бюджетного планирования в нынешних условиях.

«Бюджет сейчас достаточно сложный, его трудно проектировать. И расходы по некоторым позициям мы просто вынуждены снижать для того, чтобы бюджет оставался социально ориентированным и функционировал в том объёме и в том качестве, в котором нуждаются город и архангелогородцы», – подчеркнул Сергей Чанчиков.

Поправки в бюджет депутаты поддержали единогласно.

Кроме того, заместителем председателя Архангельской городской Думы на постоянной основе избран депутат Илья Жердев, а Ольга Шананина теперь будет работать депутатом на постоянной основе.