Сложившийся диалог

Региональные парламентарии не только поддержали отчёт губернатора Архангельской области Александра ЦЫБУЛЬСКОГО, но и активно включились в его обсуждение: задавали вопросы и сформулировали предложения по развитию региона.

Вопросы депутата Александра ГРЕВЦОВА касались оптимизации в сфере образования. Депутат Игорь ГОДЗИШ акцентировал внимание на необходимости расширения мер социальной поддержки в части выделения участков для индивидуального жилищного строительства. Это позволит вовлечь в оборот земли, которые сейчас не используются и считаются неликвидными.

Также парламентарии уделили внимание ряду стратегических направлений работы регионального правительства, в том числе увеличению собственной доходной базы, развитию порта, совершенствованию системы обращения с отходами, мерам поддержки малого и среднего бизнеса.

Председатель Архангельского областного Собрания Екатерина ПРОКОПЬЕВА, комментируя отчёт главы региона, назвала его предметным, профессиональным разговором по всем важным вопросам.

«В прошедшем году санкционные ограничения оказали существенное влияние на экономику Архангельской области. Несмотря на это, регион сумел выполнить все социальные обязательства. Значительный вклад внесла федеральная поддержка: объём безвозмездных поступлений увеличился на 15 процентов и достиг 43,6 миллиарда рублей», – подчеркнула Екатерина Владимировна.

Екатерина Прокопьева отдельно отметила, что правительство региона уделяет огромное внимание поддержке муниципальных образований. Около трети средств областного бюджета напрямую направляется в муниципалитеты для решения местных задач. Спикер подчеркнула: «Сегодня нет ни одной территории, которая не была бы вовлечена в национальные проекты».

Завершая своё выступление, председатель Архангельского областного Собрания поблагодарила главу региона, членов правительства, представителей муниципальных образований, руководителей предприятий, общественные организации и волонтёров – всех, кто объединён общей работой.

«Времена никогда не бывают простыми, но осознание того, что ты вовлечён в эти процессы вместе с профессионалами, даёт уверенность: решения обязательно будут найдены. Мы ценим сложившийся диалог: всегда предметный, чёткий, с пониманием перспектив и, главное, с уважением к людям, ради которых мы все работаем», – подчеркнула Екатерина Прокопьева.

Креативные индустрии: шаг к развитию

На апрельской сессии депутаты в первом чтении рассмотрели законопроект «О развитии креативных (творческих) индустрий в Архангельской области». Документ направлен на приведение региональных норм в соответствие с федеральным законом № 330‑ФЗ, принятым в августе 2024 года. Закон позволит создать благоприятные условия для самореализации граждан, стимулировать развитие креативной экономики и предпринимательской деятельности в этой сфере, а также обеспечить правовую защиту креативных продуктов. Среди направлений креативных индустрий – искусство, литература, музыка, дизайн, архитектура, СМИ, реклама, IT, народные промыслы, мода, гастрономия и другие.

Законопроект определяет полномочия региональных властей в сфере креативных индустрий и вводит меры господдержки (финансовой, имущественной, образовательной, информационной) через региональные программы. Поддержка будет предоставляться участникам регионального реестра – в первую очередь приоритетным сферам, утверждённым правительством области.

В Архангельске готовятся два крупных проекта для поддержки креативных индустрий. По поручению главы региона разрабатывается план трансформации здания Центрального универмага в пространство, где смогут представить себя локальные бренды. Кроме того, на базе «Беломорских узоров» появится креативный кластер для мастеров, дизайнеров и ремесленников региона.

«Проведена большая работа по подготовке законопроекта, и наш комитет активно в этом участвовал. Это важное направление для Архангельской области! Поддержка законопроекта даёт региону системный инструмент для развития креативной экономики, – считает Ольга ВИТКОВА, председатель комитета по культурной политике, образованию науке, туризму и спорту. – На заседании комитета мы обсудили ряд возможных поправок к законопроекту. Как и любой базовый закон, он потребует дальнейшей доработки, но сам факт принятия документа в первом чтении и старт работы – уже значимое достижение».

Решить проблему дефицита земли

Также парламентарии в первом чтении поддержали инициативу, расширяющую право выбора земельных участков для участников СВО. Законопроект призван решить проблему дефицита земли в Архангельской агломерации.

«В соответствии с предлагаемыми изменениями, участники СВО получат право на получение бесплатного земельного участка не только по месту жительства либо в соседнем муниципалитете, как предусмотрено действующими нормами, но и в любом другом районе области, где имеются доступные участки. Это прямой ответ на запросы людей, которые нередко сталкиваются с дефицитом свободной земли в крупных городах», – пояснил председатель комитета по собственности и предпринимательству Александр ФЕДОРКОВ.

Также законопроектом предусмотрено первоочередное право на получение участка для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня». Максимальный размер предоставляемых земельных участков увеличен: теперь можно получить до 15–30 соток.

Преференции для «Почты России»

Депутаты приняли законопроект, предусматривающий снижение налоговой нагрузки для «Почты России». В частности, компания освобождается от уплаты транспортного налога, зачисляемого в областной бюджет, и получает льготную ставку по налогу на имущество -1%.

«Действующая федеральная программа предусматривает модернизацию отделений почтовой связи АО «Почта России» в сельской местности, отдалённых и труднодоступных территориях. Однако из-за отсутствия региональных налоговых льгот Архангельская область не вошла в перечень регионов, участвующих в программе, – пояснил Игорь Годзиш, председатель комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике. – Сейчас идёт формирование адресного перечня объектов для модернизации на 2026–2027 годы. Архангельская область получит шанс войти в эту программу — принятый законопроект создаёт для этого все необходимые условия».

При этом депутаты подчёркивают необходимость получения от АО «Почта России» конкретных предложений с указанием объёма планируемых работ на следующий и последующий годы, что позволит выстроить эффективное взаимодействие с муниципалитетами.

Ситуация в ЛПК остаётся сложной

Кроме того, на сессии рассмотрено обращение к первому заместителю председателя правительства РФ Денису Мантурову с просьбой поддержать предприятия ЛПК, которые из‑за сокращения господдержки и роста издержек оказались на грани банкротства.

«Ситуация в лесопромышленном комплексе продолжает ухудшаться: растут издержки на транспортную логистику, снижается стоимость продукции, повышаются тарифы, что делает продукцию нерентабельной. У ряда предприятий возникают задолженности, в том числе налоговые, – отметил председатель комитета по ЛПК, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр ДЯТЛОВ. – Снижается доля ЛПК в налоговых доходах областного бюджета. С 2021 года налог на прибыль упал в 10 раз, а по сравнению с прошлым годом в четыре раза. Всего за пять лет региональный бюджет потерял 15 миллиардов рублей».

Благодаря решениям Президента России Владимира ПУТИНА, отрасли были оказаны беспрецедентные меры господдержки, что позволило в 2022-2023 годах вывести ЛПК из кризиса. Но в дальнейшем меры федеральной поддержки стали сокращаться. Кроме того, изменилась стоимость арендной платы за лесные участки.

«Помимо того, что ставки увеличиваются, платежи предложено доначислять за прошедшие три года. Для крупных предприятий это обойдётся в миллиарды рублей, – напомнил Александр Владимирович. – Чтобы смягчить негативное влияние на отрасль, мы предложили ряд мер – они помогут справиться с текущими вызовами».

Для системообразующих предприятий предлагается установить трёхлетний мораторий на возбуждение дел о банкротстве, а также предоставить отсрочку по уплате налоговых и иных обязательных платежей. Ключевое условие применения этих мер – разработка программ финансового оздоровления с последующим согласованием их с региональными властями.